大、中、小尺度地质数据的获取及应用

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        1999年以来，国内在大尺度的全国性地质普查、中尺度的城市地质调查、小尺度的岩土工程勘察方面进行了大量工作，逐步将地质调查工作获得的地下数据结合数字化、信息化、网络化、虚拟现实化等共享、展现技术，挖掘地下空间数据的应用价值，应用服务于新型城镇化建设和新型智慧城市建设。

       1. 大尺度的全国地质普查

       自1999年全国地质普查至今，我国地质调查信息化取得了显著进展，包括地质调查信息化的硬件设备提升，数字调查整体理论体系与方法体系逐步完善、国家地质数据库体系基本形成、数据处理分析软件水平不断提高、地质调查业务管理系统有效运行、地质调查信息化标准体系初具雏形。宏观上逐步普查了我国地下情况，从国家层面推动建设“透明地球”、“数字中国”。

       2. 中尺度的城市地质调查

       1999年实施国土资源大调查以来，国土资源部门同时进行了三百多个城市的地质调查工作。其中上海、北京、天津、广州、南京、杭州6个城市开展了三维城市地质调查试点，系统建立了城市地下三维结构，建立了三维可视化城市地质信息管理决策平台和面向公众的城市地质信息服务系统，是建设“透明城市”的试点城市，已将建设成果成功应用于新型城镇化建设和新型智慧城市建设，提升了城市管理和服务的水平。

       （1）城市地质调查工作获得的经验

       以上海为代表的大城市试点工作经验，开创了城市地质成果服务规划国土资源、重大工程安全运营和地质灾害防治的技术路径，构建了地质工作服务城市规划管理的常态机制，实现了地质调查成果服务融入政府管理主流程。

       以福州、厦门、嘉兴、丹阳为代表的中小城市地质调查工作经验，探索了国土资源部中国地质调查局、省级国土资源主管部门、城市人民政府等三方合作的有效机制，充分发挥了三方积极性，建立了在全国可推广可复制的工作模式。

       逐渐规范了城市地质调查工作内容，形成了以一模（三维城市地质结构模型）、一网（地质环境监测预警网路）、一平台（综合地质信息服务平台）为主体的城市地质调查内容体系。

       （2）仍然存在的主要问题

       城市地质调查工作理念落后，难以适应新型城镇化和新型智慧城市建设的要求。中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，但是城市地质工作理念还停留在服务工业社会发展的阶段，缺乏大资源、大环境、大数据的工作意识，不能满足城市地上地下统筹规划、资源环境协调开发与保护等后工业化时代的新要求，难以支撑集约、智能、绿色、低碳、安全的新型城镇化建设。

       城市地质信息精度低更新慢，难以满足城市规划建设管理需求。我国仅34个城市开展了三维城市地质工作，尚有300多个城市未推进系统的城市地质工作，已开展的城市地质调查中小比例尺多，大比例尺少。不同部门存储的地质资料分散管理，没有及时汇交和更新城市地质信息，难以起到提高城市地质信息精度的作用，城市空间布局、资源开发、环境保护、灾害防治等方面需要的地质信息不足。

       未形成标准化成果产品体系，成果服务难于融入城市行政管理主流程。针对城市总体规划、详细规划和专项规划，缺乏相应的地质调查评价报告和图件。针对工程建设市场，缺乏系统的地质信息资料服务产品。针对城市日常运行管理，缺乏重大地质安全、资源环境承载能力、生态文明建设绩效、地质灾害风险等监测预警产品。城市地质调查成果与城市规划建设管理工作融合难，存在“两张皮”现象。

       城市地质调查工作机制不完善，难以调动各方工作积极性。上海等不同城市地质调查工作过程中，由于城市管理体制机制各异，探索形成的工作运行机制，在全国推广存在困难。需要进一步探索中央和地方联动、公益性和商业性地质工作融合发展、政府多部门协调等方面的有效工作机制，充分发挥各方面的作用，共同推进城市地质调查工作。

       3. 小尺度的岩土工程勘察

       岩土工程更加趋向于区域性工程地质地下空间信息化的建设，其主要研究地下建筑物与其接触的地质环境关系，国内对于该方面的空间信息管理、可视化、分析与评价等已经形成一些工具，仍需不断提升技术水平和应用范围。小尺度的岩土工程调查可以丰富城市地质调查数据，同时可以弥补城市地质信息精度低的不足，推动实现“透明建筑”，服务于新型智慧城市建设。