自然灾害治理

地矿科技助理

福柯认为治理是指为控制、 规范、 塑造、 掌握或使用权威采用的各种战略、略、 流程、 程序和计划。 库伊曼认为治理是包涵政府制度在内的一种新型管理模式。 有效的治理是根据社会需求的不同而形成动态化、 多元化的治理模式。 库伊曼认为治理是所有参与者都能接受的， 一种包括政治制度和非政府组织等多元主体的新的管理过程。
柴中达（2006） 认为 20 世纪 70 年代以来， 很多国家的政府都进行了重大变革， 变革涉及到政府和企业、市场、社会关系彻底的、全方位的调整。张淑君（2006）认为西方国家为了适应技术的发展和经济结构变化， 为了提高国家的竞力， 政府部门通过变革构建适应经济全球化的治理模式。
俞可平认为治理不仅是自上而下的， 而且也是自下而上的。 治理者与被治理者之间的关系是相互构建的， 被治理者也可以通过自己的行为和策略来影响治理者， 治理是一个需要多方参与动态的过程。
张乃平和夏东海（2009） 对自然灾害治理的定义， 他们认为自然灾害治理是要通过人们的举措， 减少自然灾害造成的损失， 以此来促进人类的发展。 自然灾害治理是对自然灾害产生影响的规避， 并最大限度地将损失减小到最低。 根据自然灾害的分类不同， 对灾害的治理方式也就不同。
本文研究的新疆自然灾害治理是指在对新疆自然灾害分类的基础上， 分析新疆典型自然灾害治理案例并提出完善自然灾害治理的建议， 通过有效的自然灾害治理以达有效预警和规避自然灾害的目标。  


——新疆自然灾害治理研究，李媛媛