· 河南厅：“四个坚持”做好耕地保护和土地管理
记者日前从河南省自然资源厅获悉，该厅坚持非常时期采取“非常之法”，以“四无”“四个坚持”积极防控应对疫情，全力做好保障服务工作，努力夺取疫情防控与保障经济发展“双胜利”。
河南省自然资源厅主动分解落实今年工作责任目标，在全力做好疫情防控的前提下，切实落实好重点工作，努力推动河南省经济高质量发展。近日，针对疫情防控期间如何做好耕地保护和土地管理工作，河南省自然资源厅明确提出“四个坚持”具体措施。
一是坚持底线思维。在严格执行国家关于土地管理的法律法规和各项政策规定，落实最严格的耕地保护制度和最严格节约集约用地制度的前提下，优先保障疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源等在建和新建项目用地计划指标。既要坚守耕地和永久基本农田保护“红线”，坚守土地利用管理法律“底线”，确保不发生重大违法违规问题和颠覆性错误，也要指导各地灵活用好“紧急用地”“先行用地”“临时用地”等各项政策。
二是坚持问题导向。以国家耕地保护督察和河南省委巡视发现问题整改为牵引，采取切实有效的措施，坚决整治和纠正补充耕地数量不实、质量不高，永久基本农田错划漏划，土地利用总体规划执行不到位及违规调整，建设用地报批供应程序繁琐、效率低下，土地粗放利用、闲置浪费现象严重等突出问题，继续打好河南省土地利用管理“翻身仗”，打赢耕地“保卫战”。
三是坚持服务至上。疫情防控期间，做到分散办公不分散精力，隔离观察不搁置工作，确保疫情防控与业务办理两不误。坚决做到土地业务办理“三不准”，即法律法规政策允许的事情不准说等等办，必须现在就办；法规政策有障碍的事情不准轻易说不能办，要研究怎么办；需要提请上级研究决策的事情，不准久拖不办，要抓紧按程序办，既要依法行政，又不墨守成规；始终当好促进经济发展的“排头兵”，决不能做影响经济发展的“绊脚石”。
四是坚持改革创新。加快制订推动实施“百镇千村规划”工程方案，并组织开展试点，助推乡村振兴和农村一二三产融合发展；推动实施“百园用地增效”工程，促进产业聚集区“二次创业”及县域经济发展；大力实施建设用地报批供应提速工程，全面提升保障服务经济社会发展的质量和水平。□（首席记者 王琼杰 通讯员王星）
· 山西厅：疫情防控和重点工作两不误
2月12日，山西省自然资源厅党组继下发《关于统筹做好疫情防控有关工作的通知》后，再次下发《关于进一步做好当前重点工作的通知》（简称《通知》），要求各级各部门既要做好疫情防控工作，又要确保推进年度工作落实不断档、不松劲，实现疫情防控和重点工作两手抓、两过硬。
《通知》明确，近期山西省自然资源工作的总体要求是：以习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话精神为指导，按照山西省委、省政府统筹抓好疫情防控和重点工作的安排部署，坚决落实疫情防控“五严五防”措施和推进重点工作“不停摆、不迟滞、不耽误”要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓重点工作，采取超常举措和办法，确保疫情防控不松懈、重点工作不停摆。
《通知》要求，要全力做好转型项目用地的服务保障工作。一要强化“项目为王”的鲜明要求。坚持把开发区转型项目落地作为保障山西省转型发展的主战场，提早谋划，精准施策，杜绝因用地问题影响项目落地。二要认真贯彻落实山西省项目建设暨招商引资动员大会精神。要适时组织全省开发区招商引资项目用地保障动员部署和业务培训，积极做好用地服务保障。三要进一步深化土地审批制度改革。
《通知》同时要求，要全力做好地质灾害防治和森林防灭火工作。一要加大对冻融期地质灾害防治的宣传教育，组织开展地质灾害隐患排查；二要督促落实好森林防灭火行业管理责任和经营单位主体责任，加强防火机构和消防队伍建设，做好物资储备和应急预案修订，提高综合防控能力；三要充分运用卫片执法防灾减灾信息系统，创新卫星监测、无人机监测、定点专业监测等手段，提高科技含量，确保防范效果。
《通知》强调，要按照“特殊时期、特殊办法”的要求，灵活调整创新工作方式，采取超常举措和办法推进工作。一要发挥好“一把手”示范带头作用；二要积极创造条件改进工作方式；三要指导协调市县做好项目开工前期工作。□ （郭锋 张舰）
· 四川厅：五举措为医疗卫生设施留足用地空间
为有效应对疫情，保障医疗卫生设施用地需求，四川省自然资源厅日前出台了五项举措，科学谋划，合理布局，从国土空间等方面有效保障医疗卫生设施建设。
该厅明确，在城镇总体规划中按照不低于4床/千人、人均用地不低于0.6平方米/人，留足城市医疗卫生设施国土空间，并做到选址较合理、用地有保障，尤其是传染性疾病的医疗卫生设施选址在城市边缘地区的下风向，预留“应急”医疗设施国土空间。坚持“十五分钟生活圈”配套规划卫生服务中心（社区医院）、门诊部，卫生服务中心（社区医院）建筑面积不小于1700平方米、用地面积不小于1420平方米、服务半径不大于1000米，社区卫生服务站建筑面积不小于120平方米，服务半径不大于300平方米，全面满足城市居住社区的医疗卫生防疫设施国土空间规划需求。科学编制严格执行《四川省村规划标准》，在中心镇和一般镇（乡）配置防疫站和卫生监督站、在中心镇配置医院或卫生院，并满足突发灾害事件的应急要求；在中心村设置卫生计生中心，建筑面积不小于100平方米，有效保障乡村地区基层医疗卫生设施。同时，合理布局和优先保障城乡垃圾处理场、污水处理厂等环境卫生设施国土空间需求，特别是医疗废物集中处理设施，规划建设“户报告、镇收集、县处理”的动物无害化管理体系，促进城乡人居环境明显改善，有效预防病害细菌和病毒传播。
此外，为切实加快省市县乡村国土空间规划编制，深刻汲取非典、新型冠状病毒等突发公共卫生事件教训，在整体布局、用地指标、建设时序等方面，充分满足未来医疗防疫、环境卫生等基础设施对国土空间规划的需要，科学布置“留白”空间，预留应急避难场所和防疫应急设施空间，补齐工作短板。探索在区域中心城市设立大区级的综合性重大突发公共卫生事件应急响应中心，为努力提升全省应对突发公共卫生事件与应急管理能力提供有效的国土空间保障。□ （张 海）
· 江苏厅：疫情防控期间“特事特办”
疫情时刻牵动人心，江苏省自然资源厅一方面严格做好疫情防控，另一方面在非常时期为应急疫情防控相关项目建设提供用地等服务保障。
2月7日，阜宁县自然资源局工作人员张玉伟在线上咨询，该县有一块生产防疫口罩的工业用地着急挂牌出让，但供地方案请示文件、政府批复等文件暂时不能提供。为了给应急疫情防控相关项目建设提供服务保障，按照“适当延后政府批准文件资料上报时限”原则，江苏省自然资源厅权益处会同该厅信息中心于当日下午16时40分对照要求予以审核通过发布。
据悉，1月27日江苏省自然资源厅专题部署疫情防控工作，随后便通知各地在疫情防控期间已进入挂牌出让组织实施流程的项目，可根据实际情况经政府批准后应急发布延期（或中止）交易公告，政府相关批准文件待江苏省政府公告疫情突发公共卫生事件一级响应期结束后提交上报。此外，该厅还通过合理安排挂牌出让、协议出让公告和划拨公示公告审查工作，启动了工作群网上办公和答疑。
2月7日，江苏省自然资源厅专门下发《关于防控疫情期间调整土地出让和供后监管有关工作事项的通知》，要求各地要高度重视疫情防控期间土地供应工作：一方面根据疫情防控需要切实做好用地保障；另一方面根据市场需求调整土地供应时序。
据统计，1月27日至2月10日，按照《通知》中“适当延后资料上报时限”原则，江苏省自然资源厅共审核16个县市应急发布国有建设用地挂牌出让延期公告22个；涉及已进入挂牌出让流程18个经营性用地公告、75宗地；26个工业用地公告117宗地块。此外，还审核了10个县市发布国有建设用地协议出让公告11条，及时服务保障了地方需求。□（王旭雁 陈威 袁涛）
· 贵州厅：优化疫情防控期间矿权审批登记流程
贵州省自然资源厅近日发布公告，明确按照“分类处置，特事特办，双统双保”的原则，优化疫情防控期间矿业权审批登记办理流程，对疫情防控期间矿业权审批登记有关事项特事特办。
公告明确了三项关键举措：一是在疫情防控期间简化生产煤矿采矿许可证短期延续登记手续。对符合延续条件的，电话接办、预约盖章、立等可取；二是对贵州省人民政府启动公共卫生突发事件一级响应后到期的勘查许可证、采矿许可证，其许可证有效期在贵州省人民政府终止公共卫生突发事件一级响应后3个月内均视为有效；三是对确属急需办理的业务，申请人可进行网上或电话实名预约，在做好个人卫生防护后再前往贵州省自然资源厅专门的服务窗口进行办理。
节后复工，既是疫情防控的关键时期，也是企业申请办理矿业权手续的高峰期。贵州省是矿产资源大省，矿业及其相关产业长期以来是该省的支柱产业，做好疫情防控和矿业产业健康持续发展双统双保工作尤为重要。为此，贵州省自然资源厅特别出台了保障政策。该政策重点针对申请人办理矿业权登记需在多个部门准备材料，市县有关部门需实地复查查验，极易造成人员流动、疫情交叉感染的实际问题精准施策，极大地减少了申请人来回奔波可能引发疫情传播的风险。
据了解，新举措实施的第一天，贵州省自然资源厅在半小时内便完成了贵州毕节百矿大能煤业有限责任公司所属煤矿采矿许可证延续审核工作。该企业工作人员表示，贵州省自然资源厅的勇于担当、主动服务的举措，为疫情防控期间企业生产经营提供了极大的便利。□ （游明华 张远波 闫涵）
发表于 2020-2-14 17:08:44
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