焦作市强力推进国土空间规划编制试点

地矿科技助理

来源：中国矿业报

记者日前从焦作市自然资源和规划局获悉，自焦作市被河南省自然资源厅确定为国土空间总体规划编制试点市后，经过精心筹备，目前该市的国土空间总体规划已进入实质性编制阶段。

焦作市国土空间总体规划编制工作，以第三次全国国土调查成果为基础，在现行空间规划实施评估和“双评价”的基础上，确定市域国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。具体内容包括：明确市域交通基础设施网络格局、生态保护格局、历史文化保护格局、城乡开发利用格局等，制定全域规划分区，明确准入规则，统筹优化划定“三条控制线”；明确管控要求，合理控制整体开发强度；确定中心城区集中建设地区布局，明确城市主要发展方向、空间形态和用地构成；构建国土空间重要支撑体系；落实山水林田湖草等各类自然资源保护、修复、利用要求，明确约束性指标；统筹安排焦作市域交通等基础设施布局和廊道控制要求，明确重要交通枢纽地区选址预控和轨道交通走向；提出公共服务设施建设标准和布局要求，构建社区生活圈；对城市设计、城乡风貌特色、历史文脉传承、水系和绿地系统等提出原则要求。同时，要推进国土综合整治。明确国土空间生态修复目标、任务和重点区域，安排国土综合整治、生态修复等重点工程的规模、布局和时序；明确自然保护地范围，提出生态保护修复要求，提高生态空间系统性和完整性；明确自然灾害防治主要目标和措施；开展耕地后备资源评估，明确补充耕地集中整备区规模和布局，统筹推进农村土地综合整治；提出城市更新的原则要求，优化土地利用结构，提高用地效率。

该市将国土空间总体规划作为落实自然资源管控的有效抓手和引领全域空间资源利用的蓝图，通过编制国土空间总体规划，实现多规合一，探索编制市、县国土空间总体规划的路径、模式；着重围绕重新审视提升城市功能定位，重点研究郑焦融合发展、差异化发展的关系，打造焦作城市特色；着力研究焦作在黄河流域城市群中的作用与地位，特别是着力研究延黄三县（市）的长远发展，实现繁荣发展、共生发展，把黄河打造成为造福人民的母亲河；突出研究焦作文化和山水品牌打造，增强文化底蕴，提成文化软实力。□ （张 涛）