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山西省政府办公厅近日印发《山西省2020年度地质灾害防治方案》,要求紧盯冰雪冻融期、汛期两个重要时段,做好地质灾害隐患大排查,健全群测群防队伍,分类处置高陡边坡隐患等工作,最大限度减少或减轻地质灾害造成的损失,全力维护人民群众生命财产安全。
一、
2020年地质灾害发展趋势预测
(一)全省地质灾害隐患点分布情况。
截至2019年底,全省共调查出地质灾害隐患点10927处(含高陡边坡4895处),威胁人口 36万,威胁财产118亿元。我省全境都是地质灾害易发区,高易发区占全省国土面积的42%、中易发区占46.9%、低易发区占11. 1%。地质灾害隐患多、分布广、威胁重的基本形势短时期内难以扭转。
(二) 全省气候趋势预测情况。
预计2020年全省气温普遍比常年偏高,年降水量接近常年。春季,全省降水量在56~120毫米之间,与常年同期相比,太原市、阳泉市,晋中市大部、运城市大部、忻州市东部、晋城市南部偏少1~2成,其余大部分地区偏多1~2成;夏季,全省降水量在181~385毫米之间,与常年同期相比,大同市、朔州市、忻州市、吕梁市局部偏少1~2成,其余大部分地区偏多1~2成;秋季,全省降水量在62~168毫米之间,与常年同期相比,运城市、晋城市偏多1~2成,其余大部分地区偏少1~2成。
(三)人类工程活动对地质环境扰动情况。
全省现有矿山采空区面积4166平方公里,矿山沉陷区面积2429平方公里,矿山开采破坏村庄近3000个,易引发地面塌陷、 崩塌、滑坡等地质灾害。位于山区和黄土丘陵区的铁路、公路、机场、大桥建设项目易引发地质灾害,需高度关注,加强防治。晋西、 晋西南黄土高原区域,尤其是柳林、离石、石楼、永和、吉县等经济发展较快或城市地质环境条件较差的地区,存在切坡、填沟等建设活动,易形成新的崩塌、滑坡隐患点,增加防治难度。
(四)地质灾害趋势预测情况。
初步预测,2020年全省地质灾害发生数量可能较2019年会增加,崩塌、滑坡地质灾害的高发时期为3-5月春季冻融期及6-9月汛期。若在人口集中居住、威胁严重的地区发生地质灾害,易造成人员伤亡与财产损失,地质灾害防治形势依然严峻。
二、
2020年地质灾害重点防治区
(一)晋西黄土高原崩塌、滑坡地质灾害重点防治区。
行政范围包括忻州市河曲、保德,吕梁市石楼、柳林,临汾市永和、大宁、吉县的全部区域,偏关、五寨、岢岚、兴县、临县、离石、中阳、隰县、蒲县的部分地区,总面积约19424. 37平方公里。地质灾害防治重点是村庄、厂矿、209国道、307国道、离柳高速公路、孝柳铁路及其他县乡道路周围的崩塌、滑坡、不稳定斜坡及高陡边坡地质灾害隐患点。
(二)太原西山一汾西一霍州一乡宁一河津矿区崩塌、滑坡地质灾害重点防治区。
行政范围包括太原市古交、万柏林、晋源、清徐,吕梁市交城、汾阳、孝义、交口,晋中市介休、灵石,临汾市汾西、霍州、乡宁, 运城市河津等县(市、区)的部分地区,总面积约8734. 71平方公里。地质灾害防治重点是村庄、厂矿、太古公路、太汾高速公路、大运公路、大运高速公路、南同蒲铁路、太古岚铁路及县、乡道路周围的崩塌、滑坡、不稳定斜坡及高陡边坡地质灾害隐患点。
(三) 太原东山一阳泉一潞安一晋城一沁水矿区崩塌、滑坡地质灾害重点防治区。
行政范围包括太原市杏花岭,阳泉市郊区、盂县、平定,晋中市寿阳、昔阳、和顺、左权,长治市武乡、襄垣、屯留、上党,晋城市高平、陵川、阳城、沁水等县(市、区)的部分地区,总面积约 6848. 14平方公里。地质灾害防治重点是村庄、厂矿、307国道、太旧高速公路、207国道、晋侯高速公路、 太长高速公路、太焦铁路、石太铁路、阳泉一长治铁路及县乡道路周围的崩塌、滑坡及高陡边坡地质灾害隐患点。
(四)岚县一静乐矿区崩塌、滑坡地质灾害重点防治区。
行政范围包括吕梁市岚县、忻州市静乐、太原市娄烦的部分地区,总面积约2247.40平方公里。地质灾害防治重点是村庄、厂矿、太古岚铁路、209国道及县、乡道路周围的崩塌、滑坡及高陡边坡地质灾害隐患点。
三、
地质灾害防治主要任务
紧盯冰雪冻融期、汛期两个重要时间节点,做好冻融期和汛期地质灾害隐患大排查,并加强督促检查。
各级自然资源、水利、气象等部门做好协作联动,提高气象信息服务水平,及时发布灾害性天气预测和地质灾害气象风险预警,并进一步扩大预警预报覆盖面和影响范围,不断提高预警预报精准度。
落实值守值班制度,补充应急救灾物资,保障地质灾害应急出动、巡查排查和监测防范车辆。在强降雨期间,地质灾害易发区的县(市、区)、乡(镇)政府要安排专人对高危隐患点进行驻点值守,强化临灾处置能力,并积极委托具有地质灾害防治资质的专业技术单位做好隐患排查等工作。
各县(市、区)、乡(镇)政府要加强群测群防的组织领导,健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍,加大基层监测人员的科技监测能力培训和技能演练,不断提高群测群防队伍识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。
各级各部门要按照职责分工组织专门排查队伍对各类地质灾害隐患进行全面排查,加强排查黄土区、旅游区、交通干线、工矿施工区以及受地质灾害威胁严重的城中村、居民区、学校、医院等人口聚集区,并扎实开展高陡边坡地质灾害隐患排查“回头看"工作, 坚决做到全覆盖、不留死角。
各市要对2019年已排查出的高陡边坡隐患加快推进分类处置工作。对纳入工程治理及避让搬迁的重要隐患点,要明确责任人、挂牌督办,确保治理到位;对纳入日常监测的隐患点,要明确专人盯守,发现情况变化要及时预警、迅速组织群众避险撤离。
各级各部门要因地制宜组织群众在地质灾害隐患点或易发区开展应急避险演练,使群众树立避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线、熟知避灾地点,确保遇险时能够有序快速撤离。
开展地质灾害专项排查、实施地质灾害隐患点专业监测、实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程,把农村地质灾害治理搬迁和城乡一体化、美丽乡村建设、扶贫开发、农村无害化卫生厕所改造等相结合,稳步推进地质灾害防治体系建设工作。
来源 | 山西省人民政府网站
原标题:《划分重点防治区!省政府办公厅印发全省2020年度地质灾害防治方案》
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