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世界卫生组织的定义为: 对人类的生产生活造成影响, 以社区为单位不能对发生的自然灾害事件进行处理, 需要寻求社区以外的帮助。 国际减灾委专家认为灾害发生的原因是人为的或是自然产生的, 灾害对人类的生产和生态环境造成破坏, 这种破坏超出了社区应对的能力。金子史朗认为灾害与人的关系十分密切,往往会对人类的生活环境和生存带来威胁。 金子史朗的观点一方面对灾害和人类生产生活之间的关系进行了说明, 另一方面也说明了灾害会对人类造成影响。
魏延鹏和王珊珊(2009) 认为, 灾害是指由异常的自然现象或是人类活动造成社会生活受到影响的各种损害, 自然灾害是自然原因造成的结果。 因此, 必须正视各种自然灾害是一定会发生的, 我们能做的是找出能减少灾害的方法, 对灾害进行预防和避免。 这两位学者认为自然灾害属于灾害的范畴, 自然灾害难以预测, 产生的结果会阻碍人类的发展, 因此对灾害的预防十分重要。 2016 年修订的《国家自然灾害救助应急预案》 中对自然灾害做了明确解释, 自然灾害是威胁人类生存和生活环境的自然现象。
本文将自然灾害定义为: 由于自然原因或人为的生产生活造成的灾害, 这种灾害会对人们生活的环境产生消极影响, 影响人类的正常生活造成社会秩序失衡、 环境遭到破坏和经济损失的事件。
——新疆自然灾害治理研究,李媛媛
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