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旅游开发使地质公园更精彩
——张掖地质公园旅游开发纪实
张掖地质公园立足落实保护地质遗产,保护自然环境;普及地球科学知识,提高公众科学文化素质;发展旅游业,促进地方经济社会可持续发展“三大任务”,积极开发地质旅游资源,着力催生旅游新型业态,张掖地质旅游已成为最受欢迎的旅游产品和旅游业创新发展的新亮点。
张掖地质公园先后获得“世界十大神奇地理奇观”“全球最刻骨铭心的二十二处风景之一”和“全球二十五处梦幻旅行地之一”“三十个中国最美的地方之一”“中国最美外景地”等殊荣。2008年被省政府命名为省级风景名胜区、被原省国土资源厅命名为省级地质公园,2015年被原国土资源部命名为国家地质公园,2013年、2014年彩色丘陵景区、冰沟丹霞景区和中华裕固风情走廊景区先后被评定为国家4A级旅游景区。
高点定位 倾心建设大公园
张掖市高点定位,确定以张掖地质公园为龙头,推动旅游业转型升级的重要决策,先后6次召开全市旅游发展大会等重要会议,明确地质公园旅游开发目标任务,形成了打造张掖地质公园国际旅游品牌,推进全市旅游业转型升级的鲜明导向。坚持规划引领,精心组织编制张掖丹霞旅游大景区建设性详细规划,彩色丘陵景区开发建设规划、冰沟丹霞景区建设规划等总体性规划和丹霞民俗文化旅游村修建性规划、丹霞七彩镇修建性详细规划等15个专项规划,形成了比较完善的规划体系。坚持将优质资源向公园配置、将招商引资向公园聚焦、将项目资金向公园整合、将扶持政策向公园倾斜,着力打造地质公园特色旅游品牌,地质公园旅游开发强势推进、成效明显。2018年,张掖地质公园接待游客254万人次,同比增长19.6%。其中,彩色丘陵景区接待游客233万人次,同比增长18.1%;冰沟丹霞景区接待游客21万人次,同比增长40%。张掖地质公园已成为甘肃省成长性最好、发展最快的大景区和丝绸之路黄金旅游线最具影响力的品牌景区。
创新机制 推进资源大整合
加快推进景区经营管理机制改革,地质公园旅游发展活力进一步增强。2013年5月,张掖丹霞文化旅游股份有限公司组建成立,2016年3月,张掖冰沟丹霞文化旅游发展公司组建成立,张掖地质公园旅游开发由政府主导开发进入市场主导开发的新阶段。2018年1月,张掖丹霞大景区管理委员会组建成立,对地质公园旅游开发实行“统一规划、统一开发、统一管理、统一保护”,形成了所有权、管理权、经营权“三权分置”和“政府引导、企业主体、市场主导”的地质公园旅游开发新机制。
加大投入 实施旅游大项目
加快实施重点旅游项目,先后开工建设七彩镇、丹霞快速通道、丹霞景观大道、综合游客服务中心、广场及环形干道、内部基础设施提升改造、河西民俗博览园、丹霞通用航空机场、张掖地质公园博物馆、丹霞民俗文化旅游村、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城、冰沟山庄等重点旅游项目22项,完成投资30多亿元;2018年,新建续建丹霞摄影国际酒店、景区北入口综合服务区、丹霞轨道交通、丹霞花海、丹霞七彩古街、河西民俗博览园高老庄复原工程等重点旅游项目15项,完成投资5亿元。筛选储备优势旅游项目对外招商引资,甘肃公路航空旅游投资集团、长城影视等一批知名企业落地张掖开发建设地质公园文化旅游项目。积极推进旅游厕所革命,高标准新建和改扩建旅游厕所16座。临泽县、肃南县多方筹措资金4000多万元,配套完善地质公园供水、供电等设施,地质公园旅游接待服务设施进一步完善。不断完善公园外部交通,建成丹霞快速通道、景观大道,实现了高铁、G30高速、312国道与公园的无缝对接,为国内外游客提供了可直达景区的“快车道”,2016年建成丹霞通用航空机场,开通了旅游专线,公园的通达能力进一步提升。
强化宣传 打造特色大品牌
立足提升公园品牌效应,全力创建国家5A级旅游景区和张掖世界地质公园,国家5A级旅游景区创建任务全面完成,2017年10月,国家5A级旅游景区创建工作通过省景评委初评,并向国家景评委上报终评验收申请。2017年12月,张掖国家地质公园被原国土资源部确定为2019年中国向联全国教科文组织报送的世界地质公园申报单位,2019年2月21日,联合国教科文组织世界地质公园网络执行局确定张掖地质公园为2019年待评估世界地质公园,张掖世界地质公园申报创建工作取得了突破性进展,公园旅游的核心竞争力不断增强。采取举办品牌节会、投放宣传广告、开通品牌列车、邀请旅行团商考察踩线和新闻媒体宣传报道、赴外推介、线上产品营销等多种方式,广开渠道开展宣传营销,张掖地质公园的知名度和影响力明显提升。2015年以来,地质公园游客接待量以平均每年30%的速度增长。
助农增收 搭建富民大平台
围绕提升综合旅游效益,积极引导开发新型旅游业态和文化旅游商品,开发推出动力三角翼、直升机、热气球、驼队观光、VR体验等旅游产品,建成甘肃礼物馆等一批购物门店,开发销售七彩玛瑙等特色文化旅游商品200多种,丹霞口旅游度假小镇大型文艺演出《回道张掖》即将常态演出,进一步丰富了旅游消费项目。积极开发适合群众参与的旅游项目,引导群众从事旅游经营服务,地质公园共建成旅游商铺、客栈、餐饮门店330家,接待床位达5689张,吸纳群众就业4000多人,为群众增收致富搭建了良好平台。
品质服务 优化发展大环境
坚持以发展“品质旅游”为导向,着力强化旅游市场监管,设立景区派出所、工商所、食品药品监管所等分支机构,实行综合执法监管,先后选派12名管理人员到张家界等知名景区挂职培训,对从业人员每年进行集中培训,公园旅游服务质量全面提升。2016年“十一”期间,彩色丘陵景区被原国家旅游局评为“全国旅游服务质量十佳旅游景区”。2018年,深入开展公园“三争三促”旅游服务质量提升行动,集中力量对市场秩序进行大排查大整治,并组建成立景区旅游商会,营造了和谐有序的旅游市场环境。
教育引导 带动文明大提升
地质旅游蓬勃发展,在推动社区群众增收致富的同时,极大地促进了社区群众文明素质的提升。近年来,公园举办各类培训班48期,培训社区群众及从业者达5000多人次。引导社区群众积极改造村容村貌,居民生活环境得到极大改善。南台村实施街道治理、农厕改造、庭院改造、房屋立面整治和公共服务设施建设工程,对村内路面进行硬化,实现道路硬化户户通,在重要路段安装防护栏,村庄主次干道全部设立特色标识牌、安装路灯。全面提升村庄绿化水平,进村路、村内街道、河道两侧、农宅之间、村内边边角角全部实现绿化,村庄绿地率达到80%以上。高标准开展环境保洁,街巷日日清扫,垃圾日产日清,相继荣获“全国最美休闲乡村”“中国乡村旅游模范村”等荣誉称号。
张掖地质公园将抢抓建设旅游强省的重要机遇,围绕打造世界地质公园、世界自然遗产、国家5A级旅游景区“三大品牌”和生态旅游示范基地、地质科普教育和研学旅游基地、地质地貌研究基地“三大基地”,不断加大开发建设力度,努力使地质公园在推动全市旅游业转型升级中发挥更大的引领、支撑作用。到2020年,地质公园接待游客力争达到400万人次以上。(任开明 马珊)
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