近日，伊朗决定把恰巴哈尔港交给印度托管。
对印度而言，恰巴哈尔港具有十分重要的战略价值：恰巴哈尔港位于伊朗拥有丰富石油生产的南岸，恰巴哈尔港具有良好的水文和地理条件，靠近伊朗与巴基斯坦的边境地区，处于西亚、南亚、中亚和印度洋的交汇之处，地理交通位置极其重要。一期年吞吐量达850万吨，可以停靠10万吨级至12万吨级超大型集装箱船，是伊朗的战略性港口。而整个恰巴哈尔港分4个阶段建成，总吞吐量将达7700万吨。
印度易从西岸抵达恰巴哈尔港，距巴基斯坦瓜达尔港仅80公里。印度正式接管伊朗的战略港口恰巴哈尔港。印度可借该港口绕过巴基斯坦，可直接向阿富汗运送物资。
因此，印度经营恰巴哈尔港，可直接“对抗”中国在巴基斯坦投资经营的瓜达尔港。不仅为印度打造绕过巴基斯坦的航运枢纽创造了条件，而且有利于提升印度自身的安全感。印度经营恰巴哈尔港，不仅将降低印度能源贸易对巴基斯坦的依赖性，还将挑战中国通过投资巴基斯坦瓜德尔港而获得的地区贸易方面的“控制地位”，并减少印度对沙特阿拉伯等海湾产油国的能源依赖。而且，最近印度也与伊朗、阿富汗在三边会议上就三国间的贸易和过境走廊达成了协议。推动恰巴哈尔港作为伊朗海上运输的区域中心之一，在阿富汗和平进程中国发挥更大的作用。同时也有利于提升印度在该地区的影响力。
另外，美国于今年11月刚刚把恰巴哈尔港的贸易从与伊朗相关的制裁中剔除，这等于美国同意印度通过恰巴哈尔港进行贸易，把物资运往阿富汗，以支持阿富汗和平进程。
随着中巴经济走廊和“一带一路”倡议向前推进，瓜达尔港已从20年前巴基斯坦西南海岸的小渔村发展成今天印度洋上一个重要的商港。2001年中国同意帮助巴基斯坦在瓜达尔建设深水港，2013年两国商定建设中巴经济走廊后，瓜达尔港的重要性迅速提升，不仅成为中巴经济走廊的南端起点，也成为整个“一带一路”沿线的重要节点。2015年，中国国家主席习近平访问巴基斯坦，确定以走廊建设为中心，以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点，形成“1＋4”合作布局。中、巴两国签订了460亿美元投资合作协议，瓜达尔港进入了快速发展期。2016年11月，随着首批集装箱运出港口，瓜达尔港正式通航。
由于历史的原因，印度和巴基斯坦至今仍没有实现两国关系正常化。而中国加快中巴经济走廊建设，加快瓜达尔港建设，印度的不安全感与日俱增，印度更加担忧中国在印度洋影响力的扩大。为此，印度积极利用可与瓜达尔港比肩的恰巴哈尔港的地理优势，积极参与援建恰巴哈尔港，为印度绕过巴基斯坦联通阿富汗和中亚打开一条新的战略通道。同时，也可以更好地牵制中国在印度洋上的发展空间，监视中国进出印度洋的船只，破坏中巴友好合作关系；制衡中国在该地区的影响力，以提升印度自身的安全感。
2017年6月，日美印三国外长在联大会议期间，举行了会议。三方同意合作开发印度洋－太平洋地区的港口等基础设施，加强“海洋安全合作”，与中国展开战略竞争，以牵制中国在印度洋地区不断扩大的影响力。
2018年3月，伊朗公开邀请中国和巴基斯坦参与恰巴哈尔港建设，并将巴基斯坦瓜德尔港与之连接起来，以实现优势互补。中国早在2013年便开始了对恰巴哈尔港的投资建设，包括港口、核电站项目和石油设施等。今后，中国将会进一步加大对恰巴哈尔港的投资与合作。
实际上，印度恐难借恰巴哈尔港实现其遏制中国在印度洋的发展。美国特朗普政府恢复对伊朗制裁，使得伊朗的局势更具不确定性，阿富汗动荡不安的局势以及薄弱的基础建设使印度的战略意图现实可行性大打折扣。
恰巴哈尔港是伊朗经济发展的助推器。2014年，伊朗就与巴基斯坦签署了恰巴哈尔港与瓜达尔港结为友好港口的协议，并在经济、投资、技术等方面展开了密切合作。伊朗多次公开积极表态与印度的合作不会针对中国和巴基斯坦。因此，借助恰巴哈尔港制衡中国、孤立巴基斯坦可能是印度一厢情愿的主张，伊朗从未承诺使印度获得恰巴哈尔港的“独占”地位，更从未在中国、巴基斯坦问题方面与印度“选边站队”。
中国积极推进“一带一路”倡议，积极与伊朗等西亚地区国家展开务实友好合作，互利共赢。推进恰巴哈尔港建设有利于中国扩大与该地区国家之间的友谊与互动，保持地区稳定，促进地区发展与繁荣。□