荒凉之地变成百里花园 - 行业论坛

跨入新时代，新产业、新作为、新发展、新变化犹雨后春笋。记者在宜昌市见到一家“农旅”融合的新产业，采访了这个产业的创始人湖北百里荒旅游集团董事长钟安荣。他，曾是湖北昌达化工集团董事长；他，面对磷矿限量生产的变化，毅然作出了“跳出老矿业、打造新产业”的决定；他，选择百里荒贫困山区，铸造“农游”融合新产业，助推乡村振兴和产业扶贫；他，2013年进入百里荒，历经5年敖战，如今新产业开枝散叶，硕果累累，显现出无限生机。

百里荒称谓有广义狭义之分。狭义百里荒是指百里荒村，全村7个小组，637户人家，村民1837人；广义百里荒是指湖北百里荒旅游集团公司拥有的景区范围，景区“一脚踏三县”，总面积达42平方公里，共有3个镇20个村。此地平均海拔在1200米以上，山岭相衔，错峰峭壁，交通闭塞。在这崇山峻岭中，居住的都是贫苦山民，他们世世代代在这里生存、坚守。

钟安荣在宜昌市夷陵区是公认的青年才俊，是优秀民营企业家、宜昌市人大代表。在昌达任董事长期间，适逢磷矿业低迷，企业改制，职工队伍出现了很不稳定的状况。值此关头，钟安荣迎难而上，进职工宿舍、到工人家庭走访交谈，给职工讲解公司的安置政策和再就业计划，一定要让每个人都有活干，都有饭吃。他既细心做工作，也积极采取措施打造再就业岗位，让公司500多名下岗职工实现了再就业，找到了新饭碗。职工为之感动，当地政府为之感动！在他的努力下，企业度过了困难期，得到了快速发展。

钟安荣在决定进军百里荒开发旅游产业之前做了很多功课，对百里荒的荒凉程度了解至深，对百里荒的特质潜力如数家珍，对百里荒农民的贫困深深同情，对百里荒的旅游开发和乡镇振兴决心至坚。他下定决心，要把百里荒山区建设成百里荒花园，让百里荒的山区群众，随着公司的发展而脱贫致富，与山区外的群众同步跨入全面小康时代，过上小康新生活。

主业当先，一路报捷。百里荒曾享有“中国南方草场”称号，该草场面积42平方公里。从2013年开始，公司首先在此摆开新产业创建战场，高起点规划、高标准建设，投入3.2亿元，打造出“冬季冰雪游”“夏季养生避暑游”“特色营地体验游”“生态观光游”“草原徒步游”“赛马休闲游”“文化时尚游”等一系列特色鲜明的景点景区，拥有“草原、峡谷、云海、怪石、奇松、风电”等奇观，具有“春花、秋叶、夏凉（草）、冬雪”等韵致，成为集避暑、滑草、滑雪、滑翔、探险、攀登、露营、度假、休闲为一体的人间仙境。2017年1月，经主管部门专家评审，百里荒被批准为“国家AAAA级旅游景区”，并先后被评为“国家水利风景区”“国家体育产业示范单位”“湖北省休闲农业示范点”。国家旅游局将百里荒景区建设列为全国优选项目，国家体育总局将百里荒列为全国扶持优选项目，湖北省发改委将百里荒列为省级重点项目。2017年，百里荒平常时日日均接待游客3000人，节假日达5000人，年接待游客突破65万人次；2018年客流更是节节攀升，8月份接待游客超过8万人，全年可达80万人次。

两翼齐飞，各业纷呈。该集团将百里荒农业按照“以旅带农，以农促旅，农旅融合，齐头并进”的思路，确立“抓基地产优品、建工厂出精品、树品牌创名品”的“三品目标”。沿“宜保线”打造“万亩粮油种植基地”，建成了南垭核心粮油示范基地1290亩，带动沿线村庄近5000农户发展粮油种植，推出了“南垭贡米”系列名优产品；建成了年产5万吨粮油加工厂基地和万亩粮油观光园，形成了“农业田园游”乡村旅游精品线路；沿“普百线”流转农田500亩，带动农民种植生态果蔬，打造“万亩果蔬种植基地”，形成了休闲农业“度假体验游”精品线路。百里荒拥有1.5万亩人工草场和3万亩天然草场，集团依托这些资源，推出与旅游配套，打造畜牧养殖、牧场观光、动物表演、科普教育、畜牧产品开发等一大批项目。同时，实施精品体验式休闲农牧业战略，成立了百里荒畜禽养殖专业合作社，搭建了“公司+合作社+中心户+贫困户”发展平台。合作社拥有“宜昌白山羊”地理标志商标，品牌价值达到176亿元；拥有畜牧绿色产业研究所，助推“牧游融合”发展；开办了“羊学校、羊工厂、羊银行”；开发出百里荒烤全羊、全羊宴等独具特色的席筵和产品，令游客大饱口福。2017年，畜牧公司实现产值5000万元。

一核三线。为实现百里荒乡村经济的可持续发展，该公司专门制订了“一核三线”行动方案，以百里荒景区旅游业为核心，出资修路，在陡峭的大山之中，建成了景区内通外联的“三百”公路，即：普百路、雷百路、花百路，拉动了沿宜保线的“农村田园游”、沿普百线的“度假体验游”、沿花百线的“康体养生游”。

百里荒年均集散游客近30万人，为山区群众提供了办农家乐、民居民宿的创业平台和就业机会。该公司打通山区公路30多公里，扩建与镇联通公路近50公里，随后启动了百里荒乡村水电、通信等基础设施的建设工程。一是治水工程。他们对百里荒景区及周边农村的农业用水和人畜饮水统一规划建设，完成了总揽全域的灌排工程，结束了百里荒山区“旱包子”的历史。二是实施电力工程。公司向电力部门申请，为百里荒山区架设了10kv供电线，结束了百里荒山区常常停电、断电的历史。三是通过协调协商，在百里荒山区建起了通信基站，畅通了与国内外的通信，结束了百里荒地区通信不畅的历史。紧接着，公司与中国乡镇经济研究院合作，在百里荒乡村组建高标准农民合作社，探索“公司+合作社+基地+农户”和“内置金融”合作模式。目前，合作社已发展社员1250人，公司多次聘请农业专家入社授课，提高社员的生产技术水平。按照这种新模式运作，目前，已流转土地17200多亩，用于种植优质稻和高山果蔬；在百里荒村和大中坝、金竹子等地建成了10个重点粮油村。在此基础上，公司又以百里荒景区为核心，延伸产业链条，形成132公顷的百里荒农牧、果蔬融合发展示范园，实现休闲体验式精品农业、畜禽养殖业与深加工、现代农特产品加工贸易等复合功能，助推乡村振兴，实现经济永续发展。

建设三区。所谓三区建设，一是打造“国家4A景区”升级板，再利用三年时间把百里荒景区建成国家5A级景区，这项工程的硬件项目，绝大部分相继动工，有些项目已经竣工，待全面完工后，即向国家提出百里荒5A级景区验收申请报告。二是打造“国家级休闲旅游度假区”，制定了“超过苏马荡、学习养生谷、打造金名片”的奋斗目标。公司以建设康养小镇为抓手，以健康产业为核心，建设集健康、养生、养老、休闲、旅游等多元功能为一体的富美特色小镇，让去小镇的游人流涟忘返，让入住百里荒康养小镇的业主充分享受到5A级国家旅游度假区的至尊服务。三是打造“乡村振兴示范区”，推出景区带动、产业融合、旅游社区三结合模式，加速提升乡村造血功能，助推乡村经济可持续发展。

钟安荣认为，这里的山民有吃苦耐劳的优秀品质，个个能干，人人想干，可找不到劳动对象，有劲无处使。因此，他得出结论，只要给百里荒人提供适合的劳动岗位，让他们获得较好的报酬，百里荒的贫困现状就会逐步改变。针对这个实际，钟安荣为当地量身定制了以“旅游为依托、利益为纽带、基地先示范、订单连农户”的运作模式，打造“五万基地”，即：“万亩畜牧养殖基地、万亩观光草场基地、万亩果蔬种植基地、万亩优质粮油种植基地、万吨农牧产品加工基地。”在打造过程中给百里荒群众提供就业机会，让他们在就业中实现劳动力价值，不断增加收入，逐步脱离贫困。公司认为实现这个目标困难很多，必须实行“依村施策，因人施教”策略，配套采取针对性措施。

措施之一：依照善长，确定产业。天鹅池村、天坑村和中洲山村的村民有牛羊养殖的传统和经验，公司将所有贫困户纳入畜牧养殖合作社，与旅游配套的畜牧养殖业，让农民在从事畜牧业发展中增加收入。为防止牛羊破坏天然草场生态，公司开辟专供放牧的改良草场1.8万亩、人工种草1万亩，在草场周围建设圈养围栏、种牛场、奶牛场、种羊场、标准化羊舍、牧草加工车间、青储窖和集中处理牛羊粪便的沼气池。为了加快牛羊繁殖速度，公司引进种羊1000只、种牛200头。与此同时，公司与湖北省农科院、华中农业大学等单位联合进行高原牛羊养殖科学研究，建起了牧草种植与畜牧养殖科研实验基地，打造湖北乃至全国知名的百里荒畜牧品牌。

措施之二：依照环境，因地制宜。百里荒村海拔600米~800米，农田连片、农户集中，是通往景区的必经之地。公司指导百里荒村实行“原生态、零污染、高品质、成规模”种植方法，推出“田原是景区、果蔬是景点”的发展方案，让游客在农业观光的同时，参与自己想“过把瘾”的农事活动，如栽颗菜秧、埋粒种子、摘个果子等等，给游客以欢愉和乐趣。为此，公司出资建起了3000亩小水果基地、2000亩大棚蔬菜基地和5000亩露天蔬菜基地，配套建成了游客小道、果蔬集市、育苗温室和储藏冷库，使百里荒农民有了长期依托的增收之地。

措施之三：依照特色，生产粮油。分乡镇南垭村等10个村所产的“南垭贡米”久负盛名，只是农田土壤品质差，产量很低，市面上供不应求。对此，公司实施万亩农田土地整治工程，建成了年产5万吨的粮油生产加工基地。同时，为方便游客观光，还建起了观光平台、导游标识系统。这里的高标准农田，科学指导下的粮油生产，吸引了一批又一批游客，他们在这里看现代农业，长农业劳动知识，临走之时，还不忘记拎一袋子“南垭贡米”，提一壶人工压榨的优质菜籽油。万亩粮油基地的建成，使南垭等10个村的5000多贫困户参与到粮油种植和加工销售的生产经营活动之中，劳动价值大幅度提高，收入不断增长。

措施之四：依照实际，“志”“智”双扶。百里荒地区的群众因长期被贫穷所困，认为脱贫太难、脱贫无望，因而缺乏脱贫致富的意志。对此，公司采取“请进来、走出去”的培训方法，宣传党的扶贫政策、宣讲公司的扶贫措施，请专家讲授牛羊养殖、粮油种植、花草移植等技术知识，累计培训村民600多人次，培训出养牛羊能手10人。在双扶的推动下，振奋了百里荒群众自强不息的精神，激起了人心向上的内生动力，树立了战胜贫困的信心！

——“两主三副”。这是该公司专为不同贫困对象制定的帮扶方式，“两主”是指“1235”和“1531”帮助贫困户牛羊养殖设置的方式，推行这种方式见到了效果，2016和2017年，使养殖户年平均增收6万元。“三副”是指种草、务工、农副业经营。贫困户两季种植牧草，每亩收入1600元，户均年增收8000元。公司为贫困户提供长短两类务工岗位，年均支付工资1000余万元，恵及贫困户200多人。

——“挑择中心户”。该公司按贫困户分布情况划分85个片区，每个片区挑选一个劳动能力强的中心户，由中心户带动周围3-5家贫困户从事牛羊养殖。如，中洲山村贫困户谭洪波被选为中心户，从2015年起他就不再外出打工，在家专心养羊。公司合作社向他免费提供20只母羊、10只羔羊，帮助建起2栋羊舍。2017年，他家出栏羊160只，收入近10万元。他逢人便说，“种草养羊劳动强度比打工小，挣钱比打工多。”在他的带动和帮助下，周围6家贫困户也走上了养羊致富之路。

——开设“羊银行”。针对贫困户无钱买牛羊饲养的困难，合作社开设“羊银行”，通过“羊银行”内置金融方式，为贫困户借资发展。几年来，公司累计向农户借羊、借钱折合人民币300多万元。对于深度贫困户，他们实行差什么就提供什么的全包服务，缺羊借羊，没羊舍免费建羊舍，没技术免费提供技术服务。对养成的出栏牛羊，好价钱自己卖，倒挂时公司保底收购。对一般贫困户实行以劳扺资，将建羊舍每平米100元的自己出资部分，实行先建后付、以劳抵资，用此方式新建起高标准羊舍60余栋。对于规模发展的贫困户以羊还款，合作社“羊银行”先行提供新建羊舍的原材料资金，农户打借条，3年内以羊抵款，遇到特殊情况允许延期还款。除此之外，合作社还向所有贫困户发放断奶小羊羔5只，当年就可出栏受益，累计发放小羊羔800余只；在片区内免费借出种公羊母羊配种下崽，用于维护宜昌白山羊优质种系。

——帮扶特困人群。针对李付全、马世桥、闫正林等一贫如洗和因病致贫的群众，钟安荣组织他们进“羊学校”学养羊、学种草、学制造青储饲料、学屠宰加工和销售等技术知识，然后，通过合作社的“羊银行”，帮他们建羊舍、送羊羔、借种羊，让他们白手起家，自我造血，见到了实实在在的效果。2017年底，他们共出栏成品羊近400只、牛60头，创产值70多万元，存栏羊300多只。如今，他们的日子一天天好起来了。

记者在一份扶贫典型材料上看到以下文字：湖北省百里荒旅游集团董事长钟安荣同志，从2013年以来，致力于建设百里荒景区和百里荒片区的精准扶贫工作，他将扶贫帮困作为人生价值追求，坚持“农旅”融合、互助协同、增值分享、托底帮扶的方针，带动百里荒片区3镇8村近3000人参与旅游产业发展，20村1750户合作社社员发展草食畜牧业，如今，建档立卡贫困户138户362人已逐步实现了脱贫目标，开始在致富的大路上高歌猛进！□