北京：规范险村防汛工作提高险村山洪地质灾害应对能力 - 行业论坛

12日，北京市人民政府防汛抗旱指挥部办公室印发通知，进一步规范山洪地质灾害险村的防汛工作，明确规范了险村防汛工作的职责分工、汛前准备、降雨应对、汛后工作等工作任务，对防汛责任制落实、防汛预案制定、应急物资储备、救援队伍组建、监测预警发布、群众转移安置、避险宣传演练等措施提出了具体要求。其中要求防汛险村至少配备一部卫星电话（市级配备，险村使用）；至少配备一套预警广播（含“村村通”广播）；至少设置或确定一处避险转移安置点。

通知要求，汛前要严格落实防汛责任制。相关区防汛抗旱指挥部要专门明确负责险村防汛工作的主管领导，组织落实区、镇（乡）、村三级防汛责任制。险村要成立以村党支部书记为第一责任人的村级防汛组织机构，将防汛责任和具体防汛任务落实到人。

同时，制定完善防汛预案方案。相关区、镇（乡）、村要分别制定相互衔接的防汛应急预案，明确三级指挥机构、防汛职责、监测预警、预警响应、避险转移、安置救助、防汛物资、防汛队伍、应急处置等内容；相关镇（乡）要制定包含险村防汛责任人和险户信息名册，险村要明确转移路线、避险地点等避险对策，按要求发放防灾避险明白卡,告知险户具体避险信息，做到“一镇一册、一村一策、一户一卡”，切实做好群众避险转移工作。

此外，配齐配好防汛设备设施和物资装备。各险村要根据受威胁程度、山势沟道基本情况、居民基本构成和居民分布等情况，按照下列要求配备好防汛设备设施和物资装备。

3.至少配备一套预警广播（含“村村通”广播），配备一定数量的手摇报警器、手持扩音器、铜锣、高频口哨等预警设备设施。

4.至少设置或确定一处避险转移安置点；在村域重要部位和显著位置设立一定数量的山洪地质灾害警示标志、避险转移指示标识等避险设施。

各险村每年四月底前要落实并完成上述防汛设备设施和物资装备的配备；要定期检查上述防汛设备设施完好情况，强化防汛物资装备保管和养护，确保功能完好；防汛物资装备应集中存放，严禁挪用。

在降雨应对方面，通知明确：严格落实降雨应对要求。当预报有强降雨天气，或接到强降雨应对通知，或启动暴雨预警响应时，各险村要按照下列要求做好强降雨应对工作。

1.当气象预报未来24小时内全市有超过25至50毫米降雨，或局地有超过100毫米降雨，或局地雨强超过50毫米/小时，各险村要加强防汛值守力量，包村干部要进村入户。

2.当气象预报未来24小时内全市有超过50至70毫米降雨，或局地有超过200毫米降雨，或局地雨强超过70毫米/小时，各险村防汛责任人要立即组织开展应急准备工作，加强山洪沟道、地质灾害易发区、危旧房屋等防汛重点部位的巡查与布控工作，视情况做好群众避险转移准备工作。当降雨达到转移预警标准时，各险村防汛责任人要依据预案立即组织避险转移，做好群众安置工作。

快速处置防汛险情灾情。当险村出现险情灾情时，相关区、镇（乡）要及时调配防汛抢险队伍和抢险物资，第一时间组织抢险救援，全力保障险村群众生命安全，最大限度降低灾害损失。