杨新海,自然资源部第一地形测量队副队长,高级工程师,此次西藏国土三调目协调工作小组办公室副主任。作为一名测绘老兵,杨新海25年的测绘生涯,足迹遍布全国十多个省份。中尼边境联检、西部无人区测图工程、927海岛礁测绘、秦岭无人区测图工程、地理国情普查等项目见证了他认真、细致、务实的工作作风,也锻造了他乐观、坚毅的品格,有一句话他常挂在嘴边,他说:“能够参加国家级大项目是我的荣幸,能够站在国家立场为国家做点贡献更是我的骄傲,我只是做了一点份内的工作。”
哪里有西藏三调,哪里就有他的身影
自项目启动以来,杨新海一直奋战在西藏三调的第一线。赴西藏工作对接,编写《生产实施方案》,参加技术交流研讨,组织技术培训,指导生产实践。可以说,哪里有西藏三调,哪里就有他的身影。首件成果技术交流会上,杨新海作为技术专家参与编写试生产报告,与三局一院技术人员、全国三调办专家共同研讨,确认了西藏三调的技术路线。首批县域成果示范观摩现场会,杨新海作为项目协调工作小组办公室副主任介绍了调查工作推进情况、项目组织实施情况、当前工作存在的困难和问题以及相关保障措施。第一阶段成果交流暨生产工作总结会上,杨新海参与制定会议方案,操盘会议筹备和组织。一年来,他活跃在西藏三调生产组织、技术交流、质量管理和综合协调的各个场合。
抓痛抓难,势必保证调查成果质量
第三次全国国土调查旨在摸清我国自然资源基础家底,全面掌握真实、准确、可靠的基础数据,数据质量是重中之重。杨新海自项目开始就把质量管理当成自己主抓的重要内容,他研读《第三次全国国土调查实施方案》,深入分析了检查与核查的相关规定,参与编写《西藏自治区第三次全国国土调查质量管理办法》,明确了“按照统一的技术标准和方法,实行全过程、有针对性、科学的质量控制”的质量管理方针,提出了“两级检查、一级检验”的质量内控制度和“技术质量监督抽查”的过程质量控制制度,要求项目生产单位建立完善的质量管理体系,设立专门的质量管理和质量检查机构,加强调查工作全流程质量监督和管理,保证调查成果质量。
2019年3月底至4月初,平日血压偏高的杨新海带领三局一院专业技术人员11人赴拉萨市城关区等4个地市的6个县区开展西藏三调技术质量监督抽查,在车上他学习技术规程和三调办的补充规定,到驻地参与技术交流研讨,记录各项目承担单位技术执行难点、生产组织痛点,指导形成了《技术质量监督抽查工作报告》,提出40条技术问题处理建议,进一步统一项目技术标准,为质量管控了提供依据和保障。
2019年8月,根据西藏自治区地类图斑多样、存在一些与内地情况差异较大的特殊图斑等情况,杨新海组织各项目承担单位共同编制了包含农用地、建设用地、未利用地三大类涉及29个地类的《西藏自治区重点地类样本》,统一了重点地类图斑的判断,提高了作业单位判读的效率和准确性,保障了成果质量,提高了国家级内业核查的一次通过率。
道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。多年来,杨新海持续奋战在测绘地理信息生产、技术、质量管理的各个战场,先后荣获2006年中国和尼泊尔第三次边界联合检查野外先进个人、汶川地震陕西灾后恢复重建测绘专项先进工作者、以及陕西测绘地理信息局先进个人、优秀共产党员等多项荣誉,为测绘地理信息信息事业发展做出了突出的贡献。
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