12月11日，青岛市自然资源和规划局召开新闻发布会，介绍青岛市城市地质调查工作有关情况。记者从会上获悉，作为全国新一轮16个城市地质调查试点城市之一，青岛市已于2019年11月22日印发实施《青岛市城市地质调查工作方案》。根据方案，青岛计划利用3年时间，采取“中央和地方共同出资”方式，联合开展城市地质调查工作，构建陆海一体的“透明青岛”。
全国试点，中央和地方共同出资
2018年，青岛市被中国地质调查局列为全国新一轮16个城市地质调查试点城市之一，采取“中央和地方共同出资”方式，联合开展城市地质调查工作。经充分准备和论证，2019年11月22日，市政府印发实施《青岛市城市地质调查工作方案》，标志青岛城市地质调查示范工作全面进入快车道。
青岛市城市地质调查，主要通过开展“地下空间、资源、环境、灾害”等多要素地质调查，集成已有信息，建立数据库和信息平台，综合评价资源环境承载能力、城市地壳稳定性和城市地质安全，为国土空间规划、重大工程规划建设等提供基础地质资料支撑和信息服务。
本次调查将以“学深圳、赶深圳”为导向，助力建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，全面服务于国土空间规划、新旧动能转换、乡村振兴、军民融合、“一带一路”“上合示范区”、海洋强省、“十五个攻势”和新型城镇化建设等重大战略实施，有力保障经济社会高质量发展。
根据方案，青岛计划利用3年时间，采取“中央和地方共同出资”方式，联合开展城市地质调查工作。
首创“两个示范”， 打造“青岛模式”
据青岛市自然资源和规划局副局长刘龙江介绍，按照青岛市城市定位和地域地质特色，青岛市城市地质调查工作将聚焦首创“陆海统筹海湾生态城市地质调查示范”和“滨海基岩型城市地下空间资源地质调查示范”，构建陆海一体的“透明青岛”，提供滨海基岩型可复制、可推广的全国城市地质调查工作典范。
在突出特色方面，青岛市城市地质调查工作，将着力建立“1115+” 的城市地质管理与服务体系,即：1模(城市三维地质模型)；1网(地质环境监测预警网络)；1平台(综合地质信息服务与决策支持平台)；5项任务(开展城市地下空间资源地质调查、开展多门类自然资源综合地质调查、构建和完善三维地质模型、初步构建陆海一体监测预警网、建设城市地质信息服务与决策支持平台)，形成“多网融合、陆海统筹、标准示范、应用导向”的滨海基岩型城市地质调查模式。
统筹地上地下陆域海域，五项重点任务
此次调查聚焦城市规划、建设、管理和生产、生活、生态等方面，统筹部署地上与地下、陆域与海域、资源与环境、地质灾害调查工作，为国土空间规划、重大工程建设、自然资源管理、生态环境保护、防灾减灾提供基础资料支撑和服务，共有5项任务：
一是开展城市地下空间资源地质调查。在市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、青岛高新区等区域，开展环境地质、工程地质调查，摸清地下空间地质资源家底，科学评价地下空间开发利用地质适宜性和资源潜力，补齐城市发展的地质工作短板，拓展城市地下发展空间。在胶州湾东岸及湾内开展断裂构造地质调查，为我市重大工程规划提供参考;在大沽河、墨水河下游周边区域开展海水入侵状态调查，提出海水入侵机理与防治对策，为海岸带保护与修复提供依据。
二是开展多门类自然资源综合地质调查。推进环境地质调查，在胶州湾、灵山湾、鳌山湾等区域开展陆海统筹海岸带综合地质调查、生态地质调查，重点查明海岸带环境地质条件，为海岸带重大工程规划建设提供基础数据;实施地质资源调查，在黄岛区、即墨区等重点农田、生态区，开展土壤、水体地球化学调查，重点查明富硒等特色土地资源分布、生态地球化学特征与问题成因，分析国土空间开发利用与周边水土环境关系，进一步预测发展趋势，提出对策建议，为发展现代化特色农业提供地质服务;开展地下水应急水源地调查，在白马-吉利河水源地、大沽河水源地等重点区域，完成可采资源量分析评价，提出应急水源地建议方案，为地下水资源保护利用和饮水安全提供保障;开展地热资源潜力和浅层地热能调查，分析评价重点区域地热资源成矿条件，提出开发利用建议;完成全域资源、环境、灾害地质补充调查，查明水文地质、工程地质、环境地质等基础地质条件，实现与资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价工作的有机衔接。
三是建立城市三维地质基础模型。以精准支撑城市地下空间资源科学、综合开发利用为目标，构建全市域、重点区、示范区、精品区等四个尺度三维地质模型，实现城市地下空间透明化，有效支撑地下空间资源协同开发利用。
四是构建陆海一体地质环境监测网。对重要的地质灾害隐患点、地下水超采区、海水入侵区、大型化工产业区、大型垃圾填埋场、地热和矿泉水资源、地质遗迹资源、岸滩剖面等，进行自动化监测或定期监测，实现信息数据集成共享，初步构建陆海一体监测预警网。
五是建设城市地质信息服务与决策支持平台。建设“一个中心、两大系统”(即：青岛市地质大数据中心和地质信息辅助决策系统、地质信息公共服务子系统)的城市地质信息服务与决策支持平台，满足不同用户群体需求，为政府管理决策提供重要基础信息和资料支撑，为我市智慧城市建设、地下空间拓展、新型城镇化发展和推进重大项目建设提供基础地质保障。
三类预期成果，满足6大服务方向
此次青岛城市地质调查工作，预期形成3大类成果和6大服务方向，满足不同群体的城市地质信息需求。
三类成果：基础性成果，主要包括青岛市城市地质调查总报告和多个专题报告，以及一系列城市地质调查标准及制度组成;理论性成果，主要体现在科技创新方面，其中包括基岩复杂地质条件(地质结构)综合地球物理探测技术、滨海基岩城市陆海一体三维地质建模关键技术、以及滨海基岩城市地下空间资源评价方法等;应用性成果，主要突出成果支撑服务，将在国土空间规划、海岸带资源开发与环境保护、重大工程选址规划、地质环境监测与预警、地质信息服务与决策支持等领域得到广泛应用。
六大服务方向：为国土空间规划和地下空间开发利用提供服务支撑；为海岸带资源开发与保护提供服务支撑；为水土资源开发与保护提供服务支撑；构建城市地质环境监测预警网，为城市地质安全保障提供服务支撑；为重大工程选址建设规划提供服务支撑；为政府部门提供城市地质信息服务与决策支持，为社会公众提供地质科普资料。
随着调查工作深入，青岛将基本查明全市地质环境条件、地质资源、地质灾害，以及活动断裂、特殊岩土体、水土环境等主要地质问题，进一步为全市国土空间规划编制、地下空间拓展、新型城镇化发展和推进重大工程项目选址规划，提供详实可靠的地质基础支撑，提高我市资源承载能力，保障城市地质安全，有效推进城市治理能力现代化。
(大众日报客户端记者 肖芳 报道)
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